Es habitual que en el redactado de los reglamentos de tipo
técnico como el RITE o el Reglamento de gas se citen normas UNE. En estos
casos, cuando AENOR publica nuevas actualizaciones de esas normas UNE en años
posteriores a la publicación del reglamento ¿qué pasa con el cumplimiento de
este reglamento? ¿sólo por existir una nueva edición de la norma UNE ya no es
válida la anterior?
La respuesta es diferente según el reglamento del que
estemos hablando. Vamos a analizar algunos ejemplos:
REGLAMENTO GAS (RD 919/2006 que aprueba el Reglamento
técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos)
Artículo 12. Normas
1. Las ITCs podrán prescribir el cumplimiento de normas
(normas UNE u otras), de manera total o parcial, a fin de facilitar la
adaptación al estado de la técnica en cada momento. Dicha referencia se
realizará sin indicar el año de edición de las normas en cuestión.
En la ITC-ICG 11 se recogerá el listado de todas las normas
citadas en el texto de las Instrucciones, identificadas por sus títulos y
numeración, la cual incluirá el año de edición.
2. Cuando una o varias normas sean objeto de revisión,
deberán ser objeto de actualización en el listado de normas, mediante
resolución del órgano directivo competente en materia de seguridad industrial
del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, en la que deberá hacerse
constar la fecha a partir de la cual la utilización de la nueva edición de la
norma será válida y la fecha a partir de la cual la utilización de la antigua
edición de la norma dejará de serlo, a efectos reglamentarios. Para ello, el
citado órgano directivo deberá examinar anualmente las normas que hayan sido
publicadas durante el último año y modificar, si procede, la ITC-ICG 11. A
falta de la resolución expresa anterior, se entenderá que cumple las
condiciones reglamentarias la edición de la norma posterior a la que figure en
el listado de normas, siempre que la misma no modifique criterios básicos y se
limite a actualizar ensayos o incremente la seguridad intrínseca del material
correspondiente.
Por lo tanto, hasta que no se modifique el reglamento y se
actualice la citada ITC-ICG 11, no entra en vigor la obligatoriedad de utilizar
una nueva versión de norma UNE.
Este es el caso por ejemplo de la famosa norma UNE 60670 de
la que se han actualizado sus 13 partes a principios de este año. Sin embargo,
la actualización del Reglamento no se ha publicado hasta el mes de julio donde
aparece la obligatoriedad de cambiar la versión de la norma UNE a partir del 2
de enero de 2016, conviviendo las dos hasta ese momento.
RITE (RD 1.027/2007, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de instalaciones térmicas en los edificios)
Artículo 5. Remisión a normas
1. Las instrucciones técnicas pueden establecer la aplicación obligatoria, voluntaria, o como simple referencia a normas UNE u otras reconocidas internacionalmente, de manera total o
parcial, a fin de facilitar su adaptación al estado de la técnica en cada momento.
2. Cuando una instrucción técnica haga referencia a una norma determinada, la versión aparecerá especificada, y será esta la que deba ser utilizada, aun existiendo una nueva versión.
3. En el apéndice 2 se recoge el listado de todas las normas de referencia citadas en el texto del RITE, identificadas por su título, numeración y año de edición.
Por lo tanto, hasta que no se modifique el reglamento y se actualice el citado apéndice 2, no entra en vigor la obligatoriedad de utilizar una nueva versión de norma UNE.
REBT (RD 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el
Reglamento electrotécnico para baja tensión)
Artículo 26. Normas de referencia
1. Las instrucciones técnicas complementarias podrán
establecer la aplicación de normas UNE u otras reconocidas internacionalmente,
de manera total o parcial, a fin de facilitar la adaptación al estado de la técnica
en cada momento.
Dicha referencia se realizará, por regla general, sin
indicar el año de edición de las normas en cuestión.
En la correspondiente instrucción técnica complementaria se
recogerá el listado de todas las normas citadas en el texto de las
instrucciones, identificadas por sus títulos y numeración, la cual incluirá el
año de edición.
2. Cuando una o varias normas varíen su año de edición, o se
editen modificaciones posteriores a las mismas, deberán ser objeto de
actualización en el listado de normas, mediante resolución del centro directivo
competente en materia de seguridad industrial del Ministerio de Ciencia y
Tecnología, en la que deberá hacerse constar la fecha a partir de la cual la
utilización de la nueva edición de la norma será válida y la fecha a partir de
la cual la utilización de la antigua edición de la norma dejará de serlo, a
efectos reglamentarios. A falta de
resolución expresa, se entenderá que también cumple las condiciones reglamentarias
la edición de la norma posterior a la que figure en el listado de normas,
siempre que la misma no modifique criterios básicos y se limite a actualizar
ensayos o incremente la seguridad intrínseca del material correspondiente.
Por lo tanto, hasta que no se modifique el reglamento y se actualice la ITC-BT 02, no entra en vigor la obligatoriedad de utilizar una nueva versión de norma UNE.
Observaciones y reflexiones
Si el Reglamento de gas y el REBT dicen lo mismo ¿por qué se
han publicado 2 actualizaciones de normas UNE referentes a gas desde el 2006 y
ninguna de las UNE de electricidad desde el año 2002?
La principal diferencia entre ambos reglamentos es la manera
como están enfocados y redactados. Así, el REBT contiene unas directrices muy
claras a seguir por parte del instalador mientras que en el Reglamento de gas
son indicaciones más generalistas que necesitan de manera imprescindible de lo
que indican las normas UNE. De ahí la importancia de que estén más
actualizadas.
